jueves, 18 de noviembre de 2010

SITM-MIO. SERVICO NO MUY FACIL DE PRESTAR

Un autobús articulado, es un bus el cual busca proporcionar un servicio de transporte a los usuarios. Estos buses constan de dos o más secciones tipo módulos. El autobús articulado de dos secciones suele poseer una longitud de aproximadamente 18 metros, en comparación con los 10 a 12 metros de un autobús normal de una unidad. La capacidad de estos vehículos varía entre 80 a 160 pasajeros, dependiendo del modelo, la cantidad de asientos y la extensión del autobús.[1]
Ahora bien, hoy en día en la ciudad de Cali se encuentra en funcionamiento un sistema de buses articulados el cual recibe el nombre de SITM MIO, este medio no solo pretende buscar una reorganización del tránsito ni una modernización bajo un tipo de tecnología, lo cual es la base fundamental para alcanzar la construcción de una nueva ciudad y el soporte de una forma de existencia diferente. Sino que el sistema, busca también proporcionarles a los ciudadanos caleños un excelente servicio. Pero este buen servicio tampoco se estanca en los cortos recorridos que realizan los autobuses; en el esquema de comodidad y el esquema de seguridad que estos mismos presentan, sino que también se refleja en: Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Santiago de Cali(más tiempo para la recreación, la familia, la educación y el descanso),
generar empleo(el SITM generará aproximadamente 16.500 empleos temporales y 6700 empleos directos en los diferentes niveles de la operación),
Lograr una excelente movilidad, haciendo más eficiente la ciudad, Impulsando la renovación urbana integral, convertirse en un elemento importante para fomentar la industria del turismo y Mejorar la imagen de la ciudad.
Pero ciertamente, el tigre no es como lo pintan por que el sistema integrado de transporte masivo MIO ha presentado cierta cantidad de contratiempos. Estos retrasos se pueden observar en: el hundimiento en las calzadas del carril del SITM  ya que estas no fueron construidas para aguantar el peso de los buses, la falta de señalización en las vías por las cuales transita el MIO y que el sistema solo trasporta 90 mil pasajeros, cuando deberían ser 150.000 diarios, lo cual ocasiona un déficit por  2.500 millones de pesos producto de los vacíos que deja la operación en lo que corresponde a la movilización de usuarios.
Ahora bien, una de las razones por las cuales el sistema integrado de transporte masivo MIO no puede poner en circulación los buses que se encuentran estacionados en el centro de mando o control, es porque no se cuenta con los recursos suficientes por el simple hecho que las metas fijadas desde el arranque del proyecto no han logrado ser cumplidas en su totalidad, este incumplimiento de metas ocasiona que el SITM no proporcione optimo desarrollo del sistema.
Básicamente, retomando lo anterior, sería muy duro solucionar el problema de movilidad de pasajeros poniendo en circulación otros buses lo cual ocasionaría un incremento en los gastos y esto traería como una opción desesperada el cierre del sistema. Unas de las principales razones que causa el detenimiento de los vehículos estacionados en los patios son: primero. Déficit en los dineros. Segundo. La no eliminación de la sobreoferta. Tercero. El inicio de nuevas obras, retrasan el progreso de las nuevas rutas.

Durante los meses del año 2009 la demanda de pasajeros del sistema integrado de transporte masivo se mostro muy positiva, no obstante esto no fue suficiente para las metas planteadas por MetroCali, lo cual ocasiono un alargamiento de estas metas para el 2010. Dicha demanda del  2009 llego a transportar una cifra 25 millones de pasajeros lo cual proporciono un recaudo de cerca de 38 mil millones de pesos, no obstantes esta cifra se aleja de las proyecciones planteadas por MetroCali ya que las demanda diaria atendida en el 2009 significa apenas el 48% de la demanda considerada por la empresa para dicho año.
Ahora bien, según la investigación de Julián Domínguez (presidente de la cámara de comercio de Cali) y Rodrigo Mejía (Gerente proyecto veeduría al SITM-MIO) a dicha incompatibilidad entre la demanda estimada y la demanda atendida en ese lapso de tiempo se le puede atribuir ciertos eventos externos tales como: la demora de implementación de las rutas alimentadoras, la demora en la implementación de las rutas pre troncales, la demora en la reestructuración en las rutas del transporte colectivo, la ausencia de terminales del sistema, informalidad y piratería en el transporte de la ciudad y la falta de información a la ciudadanía sobre rutas y frecuencia del MIO.(pag.11)
No obstante, a pesar de pretender el cumplimiento de las metas, la empresa MetroCali presenta a junio 30 de 2010 un déficit presupuestal de ingresos de 860 millones de pesos lo cual genera un nivel de de riesgo significativo para la organización. Esta situación se presenta por la continuidad en el mercado de los buses de transporte público de pasajeros o colectivos que deberían estar fuera del mercado, de acuerdo con los programas diseñados con la Secretaria de Tránsito y transporte para garantizar la eficiente operación del MIO como sistema de movilización de pasajeros.

Así mismo. La no eliminación de la  sobreoferta es uno de los causantes del estancamiento de los buses y de la no utilización de los mismos. Dicha eliminación hace referencia al retiro, la reducción y eliminación de aquellos buses que circulan por la ciudad, los cuales tienen una gran capacidad de pasajeros y prestan el servicio de transporte colectivo. la no exclusión de estos buses cohíbe la afiliación de la nueva flota al sistema integrado de transporte masivo.
La eliminación de aquellos buses que se encuentran circulando seria un total de 4920, esta baja se realizaría en varias etapas. La primera es del 30 %, la segunda etapa es del 39% y al 15 de mayo la eliminación debería estar oscilando entre el 46%.
Pero la eliminación de esta sobreoferta no se ha realizado satisfactoriamente, ya que del 46 % que equivale a 2.263 vehículos se ha cumplido con la eliminación efectiva del 80% es decir 1811 vehículos.

Por otra parte la oposición de aquellos propietarios de los buses que están destinados a ser chatarrizados, dificulta en buena parte este proceso ya que los conductores ocasionan paros de transportistas o en algunas ocasiones no están de acuerdo con el precio que el gobierno les ofrece por los vehículos lo cual es garante de contratiempos. Un caso claro es el del  concesionario  Unimetro el cual ha tenido dificultades para cumplir con su cuota de chatarrización que llega a ser menor del 50% del porcentaje que le es correspondiente, lo cual le deja como activo para chatarrizar 200 vehículos.

De la misma manera, con el inicio de las nuevas obras de la maya vial tales como: (primero)  La Troncal de Oriente-Aguablanca. La cual es la obra más importante de la estructura de las Troncales del sistema, tiene una extensión de 5,6 Km. su diseño fue redefinido con una intersección a desnivel en el cruce de la autopista sur oriental para efecto de optimizar el nivel de servicio de la vía. Esta troncal conectara el distrito de Aguablanca con el centro de la ciudad desde la estación de Cabecera de Aguablanca hasta la carrera quince con calle quince donde se espera una movilización diaria de cerca de 400 mil pasajeros. Esta obra cerrara la carrera 28D desde la calle 72U hasta la calle 73. Durante la ejecución de la obra, desde marzo del 2009, se han generado 1.554 empleos, dándole prioridad a mano de obra calificada y no calificada proveniente de la comunas 8, 9, 11, 12, 13, 14 y 15, de influencia directa de la troncal. Y (segundo) la obra del puente de las Ciudades Confederadas. En la cual la actual estructura del puente será reemplazada por una que conectara a la Avenida de las Américas con la calle 18 norte, sobre el Rio Cali. La estructura del puente será mejorada para que aguante el peso de los articulados y soporte el constante paso de los demás vehículos (particulares, taxis, servicio público). Además MetroCali trabajara en conjunto con la Secretaria de Transito y la Policía Mecal, para generan los diferentes desvíos que deberán tomar los buses articulados y padrones para llegara a su destino. Estas obras en la ciudad de Cali han ocasionado grandes represamientos los cuales son perjudiciales para el servicio del sistema integrado de transporte masivo MIO, ya que ocasiona la no habilitación de nuevas rutas y nuevos recorridos, originando a MetroCali S.A. una perdida mayor. Pero sería una pérdida mucho mayor si se iniciara la creación de nuevas rutas troncales, pre troncales y alimentadoras, las cuales se verían atrapadas en la congestión del tráfico ocasionado por la trabajos y esto representaría una pérdida económica mayor por el simple hecho de tener unos buses en funcionamiento pero parados en las calles y lo peor del caso prendidos en las gastando gasolina y generando emisiones de gases contaminantes para el ambiente a pesar de que dicha emisión es un poco controlada.

No obstante haciendo de lado todos los inconvenientes, MetroCali S.A. ha tomado apresuradamente la decisión de poner en circulación una gran cantidad de aquellos buses que se encuentran parqueados en los controles. Proporcionándole a Cali la cantidad de 54 rutas que desarrollan su función en el sistema integrado de transporte masivo MIO, entre las que se encuentra el ingreso de 2 pre-troncales (P43 y P73), 12 alimentadoras y la modificación del recorrido de 2 troncales, 6 pre-troncales y 8 alimentadoras. Para así quedar con una flota, que se divide en 2 rutas expresas, 3 rutas troncales, 16  pre-troncales y 33 alimentadoras. Sin embargo la creación de estas rutas le han ocasionado a la empresa prestadora de este servicio, un ensanchamiento en el déficit económico que ya existía, que era de 860 millones de pesos, por el simple hecho que poner en circulación nuevas rutas implica correr con gastos de taller, parqueadero, gasolina y lo más importante de todo hay que correr con el gasto de los salarios que se le otorgarían a los conductores de los vehículos.
Para concluir. Me gustaría decir que pensar en poner en funcionamiento nuevas rutas de un sistema que: ha presentado fallas en las metas financieras propuestas, que ha presentado tanta complicación  en las fases del proyecto, que ha presentado tantos problemas en la construcción de la maya vial, que presento tantos contratiempos para encontrar un sitio en el cual se le pudiera proporcionar un adecuado mantenimiento a los buses sin la necesidad de de pagar millonarias sumas por el alquiler de patios a otras empresas de transporte y que presenta dificultades para reacomodar la tarifa preferencial que debe cobijar a una población especial entre ellos a la tercera edad, los estudiantes y los discapacitados. Sería el acabose ya que tratar de soliviar un problema de dinero con la implementación de nuevos proyectos que desencadenarían nuevos gastos nos llevaría a un estado en el cual las dos únicas soluciones serian: el cierre total de la empresa MetroCali S.A. y por ende la pérdida del adelanto vial y en infraestructura, o el incremento de los costos en los pasajes, lo cual seria de una forma u otra inaceptable porque en un principio la construcción del SITM MIO se hizo con el fin de: por una parte brindarle a la ciudad de Cali una nueva cara, una cara de desarrollo y por otra parte de garantizarle a aquellos habitantes de los barrios marginados, menos favorecidos la oportunidad de salir adelante  dotándolos de un trabajo que garantice un sustento a la familia.
Es por esto que la única solución posible al problema de estancamiento de los buses, es ir dándolo con calma respuesta a todos y cada uno de los proyectos pensados por MetroCali S.A., los cuales a largo plazo garantizaran la eliminación definitiva de la deuda y facilitara el normal funcionamiento de SITM MIO.

BIBLIOGRAFIA:
·         Cámara de comercio de Cali; informe veeduría del SITM-MIO. Segundo semestre del 2009.Texto recuperado el 16 de noviembre del 2010
·         Texto recuperado el 12 de noviembre del 2010

·         Cámara de Comercio de Cali – Fundación Alvar Alice – El País
Casa Editorial El Tiempo – Fundación Corona – Cámara de Comercio de Bogotá
Texto recuperado e 18 de noviembre del 2010